Apuestas deportivas en California: un juego de costumbres
Cuando se trata de juegos en California, no sucede mucho sin la aprobación de las poderosas tribus de juegos del estado, y eso incluye las apuestas deportivas.
El año pasado, el senador estatal Bill Dodd y el diputado Adam Gray presentaron proyectos de ley de apuestas deportivas idénticos que, según dijeron, recaudarían millones de dólares «para impulsar actualmente las ganancias de las casas de apuestas deportivas ilegales y no gubernamentales».
Pero las tribus se negaron porque la medida se recortó en las salas de tarjetas comerciales del estado. Las dos partes han discutido durante mucho tiempo sobre los juegos de cartas bancarias y otras formas de apuestas que las tribus creen que les pertenecen exclusivamente.
Y la oposición de las tribus del juego, que tiene un impacto económico combinado de casi $ 20 mil millones al año y genera miles de millones en impuestos, fue suficiente para dejar el problema en un segundo plano.
Sin apuestas deportivas, todo el mundo deja dinero sobre la mesa. Pero las tribus no se verán envueltas en un trato, ni dirán mucho sobre el esfuerzo entre bastidores.
«Las tribus están muy entusiasmadas con este tema», dijo una fuente que habló con GGB bajo condición de anonimato. “Pero tienen un gran incentivo para hacerlo y hacerlo bien la primera vez. Tienes la llave del reino. «
La desaparición de la legislación Dodd-Gray confirmó «el poder que las tribus han ganado en los últimos 20 años», dijo el año pasado el asesor de Reno Ken Adams al Sacramento Bee. «Cualquiera que quiera obtener un proyecto de ley de la legislatura tiene que afrontarlo».
Altas estacas
La industria legal de las apuestas deportivas ha crecido de un solo estado a 25 desde 2018, cuando la Corte Suprema de los EE. UU. Revocó la Ley de Protección de Deportes Profesionales y Aficionados (PASPA). Hay 21 tiendas en funcionamiento y la legislación está pendiente en más de una docena de países. CORRIENTE CONTINUA. también está en el juego.
Este rápido crecimiento se debe en parte a Covid-19, que incluso ha llevado a los estados que se resisten (Hawai, Texas, Florida) a repensar las apuestas deportivas como un presupuesto provisional.
Con un déficit presupuestario de $ 54 mil millones, el peor de su historia, California está igualmente motivada. Y aunque las apuestas deportivas son una industria de bajo margen, Golden State podría ser el mercado sin explotar más grande de todos, con una población líder a nivel nacional de casi 40 millones.
The Left Shore tiene 16 equipos en las 4 grandes ligas de América del Norte: Major League Baseball (los Dodgers de Los Ángeles, los Atléticos de Oakland, los Padres de San Diego, los Gigantes de San Francisco y los Angelinos de Los Ángeles); la NFL (L.A. Rams, L.A. Chargers y San Francisco 49ers); la NBA (L.A. Lakers, L.A. Clippers, Golden State Warriors y Sacramento Kings); la NHL (Anaheim Ducks, L.A. Kings, San Jose Sharks); y Major League Soccer (L.A. Galaxy, L.A. FC y San Jose Earthquakes).
El Plan Dodd-Gray también permitiría apostar en deportes profesionales y universitarios; La versión tribal prohibiría apostar en juegos universitarios jugados por equipos con sede en California. Eilers & Krejcik Gaming estima que las apuestas deportivas en este estado amante de los deportes podrían generar $ 502 millones anuales en impuestos estatales si se adeuda.
Por supuesto, las salas de cartas juegan con sus propios músculos. El sitio web PlayCA.com afirma que el Commerce Casino del condado de Los Ángeles representa el 70 por ciento de los ingresos fiscales totales de ese condado. Cheryl Schmit, directora del grupo de vigilancia de juegos Stand Up California, habla en defensa de las salas de juego y califica el plan de las tribus como «egoísta».
«Apoyé el proyecto de ley Dodd, que beneficiaría a todo el estado, y cualquiera que fuera pagaría impuestos, lo cual es diferente a la legislación tribal», dice. «Los ciudadanos están al margen y están buscando una miga de pan para tirarnos».
Chris Grove, analista de Eilers & Krejcik, dijo a Los Angeles Times el año pasado: «La conclusión en California es que demasiados jugadores en la industria del juego del estado tienen demasiados conflictos de alto riesgo para promover las apuestas deportivas».
Al mismo tiempo, una coalición llamada United Tribes of California inició una petición haciendo su propia propuesta que llevaría las apuestas deportivas a los casinos tribales y los cinco hipódromos del estado, pero excluiría las salas de juego. El resultado fue impresionante; Incluso en el apogeo del cierre de Covid-19, recolectaron 1.4 millones de firmas, en centros de registro personal.
La adopción de cualquiera de las versiones, que podría llegar a los votantes en noviembre de 2022, significa que las primeras apuestas seguirían en 2023. Y eso probablemente va a poner en marcha el tren del dinero.
El problema con las tribus
El plan tribal descarta las apuestas deportivas móviles por varias razones. Algunas tribus temen que las apuestas móviles, por definición, afecten las visitas a ubicaciones estacionarias. Las tribus más pequeñas, especialmente en lugares remotos, dependen del tráfico de peatones para mantener sus economías y mantener a su gente en movimiento.
En un webcast de marzo sobre el tema, Aurene Martin, abogada de Spirit Rock Consulting en Virginia, dijo: «Quieren proteger sus instalaciones para pacientes hospitalizados y, como comunidad, necesitamos tener estas discusiones».
Además, se ha argumentado que Tribes no puede ofrecer legalmente apuestas móviles, ya que muchas de las apuestas estarían fuera de la reserva en todo el estado (el contraargumento es que si el servidor se basa en la reserva, también lo hacen las apuestas).
Ambos problemas deben aclararse antes de que las apuestas móviles lleguen a California, pero la tendencia nacional es claramente hacia los dispositivos móviles: se estima que el 90 por ciento de todas las apuestas deportivas estarán en línea para 2030.
Las ligas deportivas californianas ciertamente quieren apuestas deportivas móviles. En una carta en junio pasado, antes de que se pospusiera la propuesta de Dodd-Gray, la NBA, las Grandes Ligas, la PGA y un grupo de equipos profesionales respaldaron la medida.
Los mega-operadores DraftKings y FanDuel ya están en California con deportes de fantasía diarios. Según World Sports Network, Cali es actualmente el mercado más grande para DFS en los EE. UU. Cuando las apuestas deportivas se vuelvan legales, las llamadas Coke y Pepsi de las apuestas deportivas online estarán listas para participar y es posible que ya estén en conversaciones con operadores tribales.
«Las tribus no divulgarán su ventaja», dijo una fuente a GGB, «pero no crean que estos acuerdos no se harán».
Las tribus de caza de todo el país se enfrentan a problemas similares. Las apuestas deportivas legales, y especialmente las apuestas móviles, no existían cuando el Congreso aprobó la Ley de Regulación del Juego de la India (IGRA) en 1988. No existían cuando se firmaron los tratados tribales originales en 1999 y principios de la década de 2000. Si bien se acepta generalmente que las apuestas deportivas entran en la categoría de juegos de Clase III, persiste la confusión sobre si los tratados tribales deben enmendarse o no para incluirlos.
En 2020, la Comisión Nacional de Juegos Indios (NIGC) publicó una recomendación que describe las posibles restricciones que podrían enfrentar las tensiones bajo IGRA al agregar apuestas deportivas. En su mayoría, se trataba de las consideraciones más importantes: si las tribus deberían gestionar todos los aspectos de las apuestas deportivas o involucrar a personas ajenas, cómo deberían estructurarse esas asociaciones y cuánto deberían pagar legalmente sus socios a las tribus.
En una transmisión por Internet en 2020, James Siva, presidente de la Asociación India de Juegos de las Naciones de California, dijo que es inaceptable que las “tribus dicten apuestas en línea.
«Ya sea que los juegos en línea sean tres años después, cinco años después, diez años después o que ni siquiera estén en discusión … tiene que ser una decisión tribal», dijo. Siva es miembro de la Morongo Band of Mission Indians, propietaria del Morongo Casino Resort cerca de Palm Springs.
«Hay un apetito» entre los operadores tribales por las apuestas deportivas, dijo Martin. «Pero en los estados donde hay preguntas complicadas sobre los pactos y, a veces, sobre las leyes estatales subyacentes y la constitución, todavía lleva un tiempo».
‘Lo importante primero’
A medida que los legisladores de California, los operadores tribales y otras compañías de juegos de azar continúan resolviendo sus diferencias, las apuestas deportivas en todo el país se están disparando. Los jugadores colocaron $ 4,3 mil millones en apuestas en el Super Bowl LV, «el evento legal individual más grande en la historia de las apuestas deportivas estadounidenses», según la American Gaming Association. Cuarenta y siete millones de estadounidenses están apostando a March Madness, tantos que algunas apuestas deportivas en línea en jurisdicciones recién abiertas colapsaron. Casi 18 millones han realizado sus apuestas en línea, un aumento del 206 por ciento con respecto a 2019.
Antes de que los californianos puedan unirse a ellos, los votantes deben aprobar una enmienda constitucional a la boleta electoral de 2022. Si eso sucede y se aplica un proyecto de ley de apuestas deportivas, los fanáticos podrían comenzar a encontrar (y apostar) a sus equipos locales favoritos el año siguiente.
La enmienda constitucional es Job 1, dijo una fuente tribal.
“Los pactos pueden ser revisados por el estado y las tribus, pero lo primero es lo primero. Los votantes deben aprobar la enmienda a la constitución. Esa es la primera y única prioridad. «
Cuando se les preguntó por qué los líderes tribales se negaron a comentar abiertamente sobre el tema, la fuente respondió: «Tienen todas las cartas y las juegan de cerca. Hay tanto dinero en juego».
«Sabemos que es un cambio de juego».